黄岩:建立村级会议备案审查制度 严管基层小微权力运行

台州汇川娱乐招商 责任编纂:杨滟北 台州在线 台州网络电视台 发布时间:2021年02月23日 10:13 阅读次数:9次
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    为解决村民自治中存在的村级会议程序不规范、会议记录不全面、会议监督不到位等问题,黄岩区建立村级会议备案审查制度,通过对村级会议“一月一备案、一季一审查”,倒逼村两委按照“五议两公开”制度组织村级会议,畅通村民、农村党员、村民代表等村级监督渠道,形成依次审核把关的分级诊疗监督体系,进一步延伸乡镇街道纪检监察组织监督触角,严管基层小微权力运行。

    去年上半年,澄江街道东岙村这条1000米长的机耕路因铁塔工程施工造成路面损坏,村“两委”牵头组织实施路面修复,要化3万多元经费。当年6月,澄江街道纪工委在审查东岙村级会议备案时发现,会议记录里只有村“两委”讨论支付这笔工程款的事,却没有看到相关村民代表会议记录,程序上存在不规范。

    黄岩区澄江街道纪工委书记 徐华青:我们就发现这3万块钱,按照有关规定的话,是应该经过村民代表会议讨论的,但村里没有走这样的一个程序。

    随后,街道纪工委向东岙村“两委”发出备案审查建议书,提醒村两委,这笔经费必需经村民代表大会同意后,方可支付,并抄送村监察工作联络站负责监督跟进。

    台州市黄岩区澄江街道东岙村党总支书记兼村委会主任连加海:我们接到街道任务之后,我们非常着急,召集党员、村民代表、懂施工的人员、包罗村班子成员都过来一起协商,走访了解(用的材料)水泥、沙子、人工费,(总共)多少钱。

    7月,街道纪工委指导村监察工作联络站,邀请村里部分村民、党员、村民代表,对道路工程量进行复核,并与承包人进行核对,最后测算确定实际工程款为2.2万元,核减了近三分之一。为此,1名相关责任人因为监管不到位,受到警示谈话处理。

    台州市黄岩区澄江街道东岙村党总支书记兼村委会主任 连加海:工资跟材料里面有点误差,就是有点误差,我们一起把它查出来了。

    据了解,在村民自治工作中,村级会议程序不规范、会议记录不全面、会议监督不到位的问题时有发生,影响到村民、农村党员、村民代表在村级治理中的监督作用的发挥。为从源头上堵漏,黄岩区出台村级会议备案审查制度,通过对村级会议“一月一备案、一季一审查”,倒逼村两委按照“五议两公开”制度组织村级会议,畅通村民、农村党员、村民代表等村级监督渠道,全方位监督村级小微权力运行过程。据统计,自2019年以来,黄岩全区共审查村级会议2000多个,发出审查建议书196份,385个主体责任不到位、决策程序不规范等问题得到及时提醒和纠正。

    黄岩区澄江街道纪工委书记 徐华青:小微权力运行更加规范,发生的问题越来越少,我们群众信访举报也越来越少,基层的政治生态也会越来越晴朗,这就是我们清廉村居建设的一个目的,也就是全民从严治党向基层延伸落到了实处。